智慧城市:打造高效務(wù)實(shí)政務(wù)環(huán)境
【快印客導(dǎo)讀】政務(wù)環(huán)境是一種重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇。實(shí)踐證明,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效之道,政務(wù)環(huán)境好的地區(qū)更能獲得投資者的青睞,能吸引更加豐富的人才、信息、資金、項(xiàng)目。各級(jí)政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體,因此打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做智慧城市的重中之重。我們要把政務(wù)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,以積極的態(tài)度和有力的措施,營(yíng)造更具吸引力的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。
以簡(jiǎn)政放權(quán)促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。一是精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。行政審批服務(wù)是投資興業(yè)者面對(duì)的第一關(guān),決定著項(xiàng)目能否快速落地,所以應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程,做到行政審批的內(nèi)容精簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)減少,把該集中的權(quán)力集中起來(lái)、該合并的業(yè)務(wù)合并起來(lái)、該下放的權(quán)力下放到位,確保落實(shí)政策不走樣、不變形、不打折。二是提高行政效率。要嚴(yán)格明確規(guī)定限時(shí)辦結(jié)“最多跑一次”,把基本流程、需要材料等一次性交代清楚,把“辦事不求人”落到實(shí)處。三是加快建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng),最大限度減少對(duì)資源的直接配置。權(quán)力清單和責(zé)任清單要梳理政府部門的具體權(quán)力和法定責(zé)任,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定責(zé)任必須為”。負(fù)面清單要規(guī)范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系,讓市場(chǎng)準(zhǔn)入公開(kāi)透明,做到“法無(wú)禁止皆可為”,將“三張清單”公之于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。一是拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。政務(wù)公開(kāi)是保持與群眾聯(lián)系的橋梁,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要保證。因此,應(yīng)擴(kuò)大信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,搭建各類新型政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)平臺(tái),對(duì)建成平臺(tái)加強(qiáng)維護(hù),確保好使管用。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),定期向社會(huì)發(fā)布政策、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的信息,把文件從抽屜里拿出來(lái),在網(wǎng)上曬出來(lái),讓群眾擁有更多政策獲得感。二是實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的需要,建設(shè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理等新一代信息技術(shù),在促進(jìn)信息共享上下功夫。整合現(xiàn)有各級(jí)各部門的政務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、充分共享,打破以往政務(wù)信息壁壘,讓信息多跑路,群眾少跑腿,使群眾切身體會(huì)到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”帶來(lái)的便利。三是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。群眾足不出戶便可通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳完成審批、辦證、查詢等行政手續(xù),政府工作人員也可通過(guò)政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)辦公,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便。
以勤政、監(jiān)督問(wèn)責(zé)促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。引導(dǎo)各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)政務(wù)環(huán)境對(duì)我省振興發(fā)展的重大意義,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不想為、不敢為、不勤為的問(wèn)題,提升市場(chǎng)化意識(shí)和改革創(chuàng)新能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立依法行政理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),選好用好干部,真正以廉政取信于民、以勤政造福于民。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督,發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)職能監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾參與社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)建議等方式反映群眾訴求。通過(guò)智慧城市建立損害政務(wù)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,科學(xué)運(yùn)用好政績(jī)考核這個(gè)指揮棒,擴(kuò)大考核民主,增加群眾的話語(yǔ)權(quán),樹(shù)立干實(shí)事、做實(shí)功、成實(shí)效的導(dǎo)向。
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