二維碼+企業(yè)信用，有“榜”可依

如今，“信用”“失信”“誠(chéng)信”等名詞越來越多地走進(jìn)了人們的“經(jīng)濟(jì)生活”。尤其在廣州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的當(dāng)下，要如何面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的“信用”問題，越發(fā)受到關(guān)注。

近日，在中國(guó)社科院等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》中，廣州營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分位列全國(guó)第一。其中，社會(huì)環(huán)境排名第一、市場(chǎng)開放和公平環(huán)境排名第二，展現(xiàn)出企業(yè)家們對(duì)廣州營(yíng)商環(huán)境的“信任”，也展現(xiàn)出廣州持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革的成效。

從星級(jí)寫字樓首次有了“信用管家”，到廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)全球溯源體系，再到廣州打造全國(guó)首個(gè)公共資源交易“信用指數(shù)”體系……一次次的“首創(chuàng)”“率先”和“第一”，都見證了廣州正在積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩。

信用可知：出租屋安不安全看“星級(jí)”

想查詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用度？掃二維碼便知。從12月12日起，廣州越秀區(qū)的100家整形美容、口腔等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，開始試點(diǎn)公布“信用檔案二維碼”。這些二維碼公示牌都統(tǒng)一放在導(dǎo)診咨詢臺(tái)的顯要位置，患者就醫(yī)問診時(shí)，用手機(jī)掃碼即可準(zhǔn)確查詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、監(jiān)管信息、失信信息等，從而選擇是否在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

“目前，部分小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)如微整形、牙科等領(lǐng)域，可能存在一些失信行為，我們把這些失信行為進(jìn)行了歸集，用二維碼的形式，公布在納入試點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的導(dǎo)診臺(tái)和咨詢臺(tái)上，消費(fèi)者過來消費(fèi)的時(shí)候，掃一掃二維碼，可以看到這家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信水平和信用狀況，自己做出直觀的判斷?！? 據(jù)越秀區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，納入越秀區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)管的小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到300多家，該區(qū)率先依托廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)建立醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域企業(yè)主體信用檔案，先行在整形美容、口腔等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中選取100家企業(yè)作為試點(diǎn)，統(tǒng)一制作信用檔案二維碼公示牌。

事實(shí)上，這樣的“信用記錄”“信用評(píng)價(jià)”已經(jīng)應(yīng)用到廣州的稅務(wù)、環(huán)保、教育、科研、醫(yī)療、家政、中介、海關(guān)、文化、體育等許多領(lǐng)域。

在一德路商圈，廣州市首個(gè)專業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)——“一德誠(chéng)信平臺(tái)”自2017年3月啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)至今，已經(jīng)覆蓋了一德路14個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，超過100萬人次使用該平臺(tái)，累計(jì)印制商品標(biāo)簽總數(shù)超過10萬個(gè)，消費(fèi)者用手機(jī)掃一掃，就可以知道一德路這些專業(yè)市場(chǎng)商鋪銷售的海味質(zhì)量如何。以前只知道酒店分“星級(jí)”，在番禺區(qū)，如今出租屋也有了“星級(jí)之分”，出租屋越安全衛(wèi)生、業(yè)主誠(chéng)信度越好，安全星級(jí)越高，獲得積分也越高，租賃雙方可憑積分兌現(xiàn)全區(qū)相關(guān)職能部門及企業(yè)提供的優(yōu)惠待遇和服務(wù)。廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)打造的全國(guó)首個(gè)全球溯源體系自2015年上線以來，溯源的商品貨值達(dá)到584.27億美元，約800萬人次進(jìn)行了溯源查詢，不僅贏得了消費(fèi)者信賴，也得到了美、澳、西、意、泰等多國(guó)響應(yīng)，被APMEN（亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)）納入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國(guó)第二批復(fù)制推廣項(xiàng)目。

平臺(tái)建設(shè)：海量信息引入廣州“信用指數(shù)”

截至11月底，廣州累計(jì)歸集信用數(shù)據(jù)超43億條，“雙公示”信息2170萬條，行政許可和行政處罰信息100%上報(bào)至“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示；政府各部門累計(jì)查詢使用信用信息73.4萬余次，同比增長(zhǎng)96.54%；市級(jí)行政部門、司法部門和水電氣等公共企事業(yè)機(jī)構(gòu)100%全接入公共信用信息系統(tǒng)，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳100%接入公共信用信息系統(tǒng)。這些海量的數(shù)據(jù)又將怎么應(yīng)用？廣州公共資源交易中心時(shí)刻跳動(dòng)著的“信用指數(shù)”，可謂是整合海量信用數(shù)據(jù)應(yīng)用的“集大成者”之一。

據(jù)介紹，據(jù)廣州公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“信用指數(shù)”是廣州在2016年率先研發(fā)推出。包括“監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信排名”“施工企業(yè)誠(chéng)信排名”等。信用指數(shù)評(píng)價(jià)對(duì)象覆蓋招標(biāo)人（采購(gòu)人）、投標(biāo)人（供應(yīng)商）、招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家四大市場(chǎng)主體，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置包含社會(huì)信用、招投標(biāo)信用、跨行業(yè)跨區(qū)域信用、市場(chǎng)主體相互評(píng)價(jià)以及第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

同時(shí)，“信用指數(shù)”還建立了企業(yè)信用檔案，以及場(chǎng)內(nèi)不規(guī)范行為記錄機(jī)制、交易后履約評(píng)價(jià)制度，將信用管理覆蓋交易的全過程。也就是說，就算是這一次你中標(biāo)了，如果在履行交易的時(shí)候出現(xiàn)“以次充好”等情況，同樣會(huì)被記錄在企業(yè)的信用檔案中，時(shí)刻提醒中標(biāo)企業(yè)保持誠(chéng)信。

創(chuàng)新舉措：寫字樓來了專職“信用管家”

正所謂“一處失信，處處受限”，從銀行信貸信息、行業(yè)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息、政府監(jiān)督信息（企業(yè)基本資質(zhì)、質(zhì)量檢查信息、行政獎(jiǎng)罰信息、人民法院判決信息），到市場(chǎng)反饋信息、媒體評(píng)價(jià)信息，這些信息都能反映企業(yè)的信用狀況。如果出現(xiàn)失信，不僅可能影響工程項(xiàng)目招投標(biāo)、參與政府采購(gòu)、停止優(yōu)惠政策等，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)被列入失信“黑名單”，受到多部門聯(lián)合懲戒。

不過，據(jù)廣州市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)社會(huì)信用體系，最重要的并不是“處處限制”,而是要激勵(lì)市場(chǎng)主體重視信用建設(shè)，懂得信用的重要性，形成誠(chéng)信的營(yíng)商環(huán)境，而一旦出現(xiàn)失信行為，企業(yè)還是可以進(jìn)行修復(fù)的。

在廣州的珠江國(guó)際大廈，與大多數(shù)寫字樓前臺(tái)只有引導(dǎo)咨詢的工作人員不同，這里還放著一張星級(jí)樓宇“信用管家”的公示信息。廣東德信行的副總經(jīng)理方明就是這棟寫字樓的“信用管家”，他為寫字樓進(jìn)駐的160多家企業(yè)免費(fèi)提供信用咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)信息推送等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及出具信用報(bào)告、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場(chǎng)化服務(wù)事項(xiàng)。方明告訴記者，11月14日他正式與樓宇對(duì)接后，已經(jīng)有企業(yè)聯(lián)系他咨詢有關(guān)信用修復(fù)等問題?！坝衅髽I(yè)因?yàn)闆]有及時(shí)進(jìn)行工商年度申報(bào)、經(jīng)營(yíng)地址變更沒有及時(shí)登記等原因被納入工商異常名錄，被行政處罰后相關(guān)處罰信息被歸集到信用信息庫(kù)，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自己還不知道公司有失信記錄，直到發(fā)現(xiàn)自己的公司被‘掛網(wǎng)公示’，甚至不能參與招投標(biāo)、不能融資借款，一查才發(fā)現(xiàn)信用出了問題。作為‘信用管家’，我們既可以指導(dǎo)企業(yè)更加知信用、懂信用、用信用，也可以幫助他們通過合法合規(guī)的正規(guī)途徑處理信用問題?！?

展望未來：區(qū)塊鏈技術(shù)搭建可信檔案鏈

“信用”在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性，其實(shí)不僅僅體現(xiàn)在“企業(yè)信用”中，“信用”也逐漸深入人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗Ｒ苍S很多人已經(jīng)能夠感受到“信用新經(jīng)濟(jì)”帶來的改變，例如在不少支付平臺(tái)，就可以通過“信用分”免押金借出充電寶等。而在這樣的浪潮下，也吸引了許多不同領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司投身其中，通過自身的新技術(shù)或新商業(yè)模式，推動(dòng)信用體系建設(shè)。

人人租機(jī)CEO洪國(guó)志在廣州創(chuàng)辦的辦公設(shè)備租賃平臺(tái)，正是致力于讓企業(yè)信用轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，通過信用實(shí)現(xiàn)免押租賃，從而降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。如今，該平臺(tái)已經(jīng)穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，成為信用新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航者，同時(shí)也是全品類租賃平臺(tái)，產(chǎn)品覆蓋手機(jī)電腦、游戲機(jī)、無人機(jī)、家電家居、攝影設(shè)備、美容護(hù)理、數(shù)碼黑科技等16個(gè)大品類。

從湖南到廣州創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家邵飛則選擇通過密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用到教育行業(yè)，開拓自己的事業(yè)。12月25日，可信教育數(shù)字身份（教育卡）廣東省應(yīng)用試點(diǎn)首發(fā)儀式在廣州舉行，來自廣州白云區(qū)的2萬多名師生飲到了“可信教育數(shù)字身份”的頭啖湯。其中，邵飛所在的教育+區(qū)塊鏈企業(yè)為“教育卡”提供了技術(shù)支撐。

看似是教育信息領(lǐng)域從“校園卡”升級(jí)成“教育卡”，背后同樣是教育行業(yè)的“信用問題”。什么是教育卡？說白了，它就是一張互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的“教育網(wǎng)絡(luò)數(shù)字身份”。以前，學(xué)校的各種檔案材料都需要手寫，加蓋學(xué)校公章，才能“驗(yàn)明正身”，而教育卡將學(xué)生學(xué)籍、成績(jī)單、獎(jiǎng)狀等受教育過程中的所有資料形成電子檔案，步步留痕，上鏈后在取用這些檔案時(shí)，可防范學(xué)生學(xué)籍信息被篡改、被冒用。邵飛告訴記者，有了這張“網(wǎng)絡(luò)身份”，融合區(qū)塊鏈、商用密碼技術(shù)，可以為“學(xué)歷學(xué)籍、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、教育招生考試、個(gè)人終身學(xué)習(xí)”建立教育可信數(shù)字檔案平臺(tái)與可信教育檔案鏈，實(shí)現(xiàn)教育可信數(shù)字檔案在全國(guó)范圍內(nèi)的“跨學(xué)校、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨行業(yè)”的互信互通與安全共享。