戶外廣告“禁忌線”具有借鑒意義
上海市市場監(jiān)管局日前公布新劃定的戶外廣告“禁忌線”，明確過度暴露男性身體的商品或服務(wù)廣告不適合在公共場合傳播，并禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在滬發(fā)布戶外廣告。上述這些規(guī)定出自上海市市場監(jiān)管局發(fā)布的《關(guān)于明確本市可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍的通知》。新規(guī)自2020年1月1日起施行，有效期5年。
據(jù)了解，上海市在確定“可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍”時把握兩條基本原則：一是廣告所宣傳的商品或服務(wù)涉及疾病、生理、人體等私密領(lǐng)域和心理忌諱，有悖我國國情民俗，不宜在公共場所發(fā)布；二是廣告所宣傳的商品或服務(wù)較為特殊，只針對有特定需要的少數(shù)人群，戶外廣告不應(yīng)是其獲取有關(guān)信息的主要渠道。
不必諱言，戶外廣告也是城市形象的一個組成部分。如果一些內(nèi)容即便不違背法律規(guī)定，但卻一味秀下限，顯然也是不妥的。尤其是，一些涉及婦產(chǎn)科，性生理衛(wèi)生，若不注意尺度，廣告宣傳存在過度暴露人體等，不僅辣人眼睛，也對社會風(fēng)氣產(chǎn)生負面影響。故此，對戶外廣告的發(fā)布不僅要明確法律界限，更須劃定更為細致的“禁忌線”。
根據(jù)此次所明確的“可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍”，此前過度暴露女性身體的商品或服務(wù)廣告，即使過度暴露的畫面與商品本身有邏輯關(guān)聯(lián)，也不適合在公共場合傳播。而新規(guī)將適用的性別范圍擴大，2020年起，即使是男性身體的過度暴露，也在戶外廣告形式中受到限制。在“尺度”上的嚴把關(guān)，絕非多此一舉，尤其對未成年人是一種保護。
同樣，新規(guī)增設(shè)相關(guān)規(guī)定，禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在上海發(fā)布戶外廣告。這一方面踐行了國家衛(wèi)健委等八部門發(fā)布的《關(guān)于進一步加強青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ芬螅矗骸叭骈_展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理”。而且對于控?zé)煿ぷ饕泊笥旭砸?。比如，可以讓受眾減少電子煙廣告所帶來的誘惑。
戶外廣告“禁忌線”雖會給商家及廣告發(fā)布者帶來一定約束，但是對于商家來講，應(yīng)該認識到到，合法合規(guī)的商品和服務(wù)廣告才能夠贏得受眾，也才是履行好社會責(zé)任的一道窗口。最簡單來理解，戶外廣告本質(zhì)上也是城市文化與城市形象的載體，在內(nèi)容上落入低俗境地，不僅對宣傳商品及服務(wù)不利，更有礙于良好社會風(fēng)氣的形成。
當(dāng)然，戶外廣告不僅需要“禁忌線”，更為重要的是要讓這些“禁忌線”發(fā)揮出作用。因此，一方面監(jiān)管部門應(yīng)該加大監(jiān)管執(zhí)法，對逾矩廣告加大懲治力度，也應(yīng)引導(dǎo)商家推出正能量內(nèi)容廣告；另一方面于商家來講，推出戶外廣告既要依法也應(yīng)尊重受眾的感受，切莫耍小心思逾越“禁忌線”。同時，最為期待的是，更多地方借鑒和用好戶外廣告“禁忌線”。
