紙業(yè)抱團(tuán)漲價(jià)：疑似違反國(guó)家反壟斷法

【快印客導(dǎo)讀】央視經(jīng)濟(jì)頻道記者采訪到上海昶達(dá)包裝有限公司總經(jīng)理于霞，得到的消息是：“瓦楞紙最低的時(shí)候大概在3塊多、4塊不到的一個(gè)平方，而現(xiàn)在達(dá)到了七八塊，上漲幅度在140%左右，現(xiàn)在還在持續(xù)上漲?！皳?jù)了解，目前瓦楞紙價(jià)格超過了4300元/噸，短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，漲幅達(dá)到了79%。

多家紙業(yè)同一天，同一價(jià)格，甚至漲價(jià)原因也如出一轍。在紙漿、能源等原材料價(jià)格下滑，其它成本趨于穩(wěn)定的情況下，而且紙業(yè)市場(chǎng)仍然供大于求的情況下，這種抱團(tuán)漲價(jià)行為疑似構(gòu)成了價(jià)格壟斷，可能事實(shí)上違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》有關(guān)條款。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府監(jiān)管部門通常會(huì)對(duì)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)壟斷價(jià)格的行為有非常嚴(yán)厲的處罰。2013年9月，9家總部設(shè)在日本的零部件供應(yīng)商抱團(tuán)壟斷座椅、安全帶、散熱器和動(dòng)力轉(zhuǎn)向組件價(jià)格，受到美國(guó)司法部調(diào)查，被處以7.45億美元罰款 。2013年1月4日中國(guó)發(fā)改委對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出首張罰單，韓國(guó)三星、LG，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。2015年6月2日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)云南省通信管理局牽頭組織四家電信運(yùn)營(yíng)商抱團(tuán)壟斷價(jià)格的做法進(jìn)行處以罰款1318萬(wàn)元。

其實(shí)，對(duì)于造紙行業(yè)的抱團(tuán)漲價(jià)行為，紙業(yè)市場(chǎng)也有過先例。2009年紙價(jià)飛漲，是年9月，以中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)紙制品包裝委員會(huì)為首的全國(guó)眾多紙品企業(yè)集體上書國(guó)家發(fā)改委，反映包裝用紙上漲過快將導(dǎo)致大量紙包裝企業(yè)倒閉，要求抑制包裝紙上漲。同時(shí)，中包聯(lián)也聯(lián)合各地包裝紙協(xié)會(huì)向發(fā)改委建議稱，應(yīng)暫緩或減少包裝用紙出口，在保證國(guó)內(nèi)紙量達(dá)到供求平衡后再行出口。

因此，一旦紙業(yè)價(jià)格壟斷事實(shí)成立，有可能面臨發(fā)改委的嚴(yán)厲處罰，或者暫時(shí)中止工業(yè)原紙的出口。

在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，任何一方的價(jià)格壟斷均會(huì)對(duì)市場(chǎng)的生態(tài)構(gòu)成毀滅性打擊。中國(guó)造紙行業(yè)孤注一擲，并且脫離客觀事實(shí)的抱團(tuán)漲價(jià)行為，不僅根本上破壞了紙包裝行業(yè)的生態(tài)平衡，而且也不利于造紙業(yè)汰淘落后產(chǎn)能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這是一種損人不利己，甚至自掘墳?zāi)沟亩桃曅袨椤?